2018年7月中小企业扶持政策汇总

国科办政〔2018〕50号

关于做好2018年国家“万人计划”青年拔尖人才科技部平台申报推荐工作的通知

? 申报条件

? 申报人要符合《国家高层次人才特殊支持计划管理办法》(组通字〔2017〕9号)和《青年英才开发计划实施方案》(中组发〔2011〕24号)规定的有关条件。

? 1.拥护党的路线方针政策,热爱祖国,遵纪守法,品行端正;

? 2.恪守学术道德和职业道德,学风正派,诚实守信;

? 3.在自然科学和工程技术重点领域崭露头角,获得国际国内较高学术成就,具有较好创新发展潜力,有一定社会影响;

? 4.申报人应为申报截止日期前在国内高校、科研机构、企业研发机构等单位工作1年以上的在聘青年人才;已在大陆工作一年以上的台港澳地区专家和取得外国人永久居留身份证的外籍专家,符合条件的可以申报;

? 5.申报人年龄限定为40周岁以下(1978年8月31日及以后出生);

? 6.一般应获博士学位。

? 申报人不得在同一年度申报国家“万人计划”其他类别的项目。

? 已参评过青年拔尖人才但未入选者,申报时应有新成果新成就。同一申报人申报本计划不得超过2次。

? 获得教育部“青年长江”、自然科学基金会“优秀青年科学基金”项目资助的人才,资助期内不得申请青年拔尖人才项目。

冀工信企业〔2018〕322号

河北省“专精特新”中小企业认定管理办法

? 申报河北省“专精特新”中小企业应符合以下两项共性条件和任何一项专项条件,且不存在限制条件所列事 项。

? (一)共性条件

? 1.规模效益。在我省登记注册三年以上,具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业。年营业收入1000万元以上,近两年主营业务收入平均增长不低于10%,发展前景好,具有较好的经济、社会效益和较强的社会影响力。

? 2.管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维,能紧跟市场发展步伐,注重加强企业管理和企业文化建设;企业基础管理和专项管理科学规范,诚信经营,信用良好,积极履行社会责任;工业企业必须建立研发机构,规模以上工业企业研发机构必须通过C级及以上认定;近三年无质量事故、无重大安全等责任事故。

? (二)专项条件

? 1.专业化:企业专注核心业务,具有较高专业化生产和协作配套的能力,是产业链中某个环节的强者,能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。某一产品在细分市场处于领先地位,主导产品销售收入占本企业销售收入的60%以上。

? 2.精细化:企业建立精细高效的管理制度和流程,开展精细化生产、管理和服务,装备水平居同行业领先,产品质量精良。企业取得质量管理体系认证,拥有河北省省级(含)以上品牌1项以上。

? 3.特色化:企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,具有独特性、独有性、独家生产特点。企业拥有专利、软件着作权或专有技术1项以上,并在生产中应用。企业研发投入占销售收入的比例超过2%。

? 4.新颖化:企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势;积极发展新型业态,采用现代信息技术,通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。

? (三)限制条件

? 有下列情况之一的企业,不得确定为河北省“专精特新”中小企业:

? 1.提供虚假信息的;

? 2.近三年发生过安全、质量事故的;

? 3.环保不达标或近三年发生过环境污染事故的;

? 4.有偷税、漏税行为的;

? 5.侵犯职工合法权益的;

? 6.有其他违法违规行为的。

? 企业减负

省委办公厅省政府办公厅印发

关于深入推进审批服务便民化的实施意见

? 大幅压减企业开办时间,将开办时间压减50%以上。进一步简化外资企业设立程序,推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”,做到“无纸化”“零见面”“零收费”。除特别规定外,对企业名称不再进行预先核准,提升企业登记便利化水平。

? 优化简化政务服务事项的网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用,开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制,及时推送预审结果。开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。建立网上联合办理机制,对涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结、统一反馈。以更加便民利企的形式,统一公开公示审批服务过程、监管信息、服务成效和执法结果。

国发〔2018〕28

关于取消一批行政许可等事项的决定

? 11项行政许可等事项被取消,包括企业集团核准登记、台港澳人员在内地就业许可、外商投资道路运输业立项审批、船舶进出渔港签证、国家重点保护水生野生动物及其产品进出口初审、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)核准初审、外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案、营业执照作废声明、设立分公司备案、机动车维修经营许可、农业机械维修技术合格证核发。

? 其中部分行政许可事项的取消,可能会对招标采购中的各方造成影响。例如取消机动车维修经营许可审批,资格(资质)审查环节将不再包含该内容。但同时,交通运输部将建立黑名单制度,实行联合惩戒,深入推进维修诚信体系建设。虽然资格(资质)审查中不再有该要求,但是万一列入“黑名单”仍将无法参与相关项目

冀政办字〔2018〕113号

河北省进一步压缩企业开办时间实施方案

? 省政府办公厅日前印发《河北省进一步压缩企业开办时间实施方案》提出,我省将进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,企业开办办理环节将压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节。到2018年底前,全省企业开办时间将不超过8天(指工作日)。其中,企业登记时间(含企业名称核准)不超过5天,公章刻制时间不超过1天,发票领取时间符合规定条件的不超过2天。石家庄市企业开办时间不超过5天。其中,企业登记时间不超过3天,公章刻制时间不超过1天,发票领取时间符合规定条件的不超过1天。

? 方案提出,各级政务服务大厅开设企业开办综合服务窗口,提供企业开办综合服务,将申请人依次向工商和市场监管、公安、税务、人社部门提交材料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。有条件的市、县(市、区)可在政务服务大厅设置办税窗口,办理相关信息采集和发票领取事宜。积极推行“互联网+”政务服务,实行网上并行办理,为企业开办提供全程电子化服务。

? 整合企业名称核准环节。改革企业名称登记制度,自2018年7月15日起,在石家庄、保定、衡水市试行企业名称自主申报,除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的以外,企业名称不再实行预先核准,申请人可以自主申报的企业名称一并申请办理企业登记。

? 在办理企业登记事项的各级政务服务大厅公布公章制作单位目录,申请人自主选择公章制作单位。公章制作单位应在1天以内完成印章刻制,并按照规定向公安机关备案。严禁指定公章制作单位制作公章,严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。

? 对已在企业登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记,采用统一社会信用代码进行登记管理。新办纳税人首次申领增值税发票,符合规定条件的,主管税务机关应当自受理申请之日起2个工作日内办结,有条件的主管税务机关当日办结。

? 各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证,取消社会保险登记证的定期验证和换证制度,采用统一社会信用代码进行登记管理。进一步完善“多证合一”数据共享和应用机制,做好企业社会保险登记和职工参保登记业务的衔接,推动职工参保登记业务网上办理,压缩办理时间,为企业提供更加便捷高效的登记服务。

税收政策

财税〔2018〕76号

? 关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知

? 一、自2018年1月1日起,当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格(以下统称资格)的企业,其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损,准予结转以后年度弥补,最长结转年限由5年延长至10年。

? 二、本通知所称高新技术企业,是指按照《科技部?财政部?国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2016〕32号)规定认定的高新技术企业;所称科技型中小企业,是指按照《科技部财政部 国家税务总局关于印发〈科技型中小企业评价办法〉的通知》(国科发政〔2017〕115号)规定取得科技型中小企业登记编号的企业。

? 三、本通知自2018年1月1日开始执行。

财税〔2018〕77号

? 关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知

? 《通知》要求,自2018年1月1日至2020年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元,对年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。这里所说的“小型微利企业”,是指从事国家非限制和禁止行业,并符合以下两个条件:一是工业企业,年度应纳税所得额不超过100万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;二是其他企业,年度应纳税所得额不超过100万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。另外,《通知》中所说的“从业人数”,包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数;所说的“从业人数”和“资产总额”指标,应按企业全年的季度平均值确定。同时,2017年出台的《财政部税务总局关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》,自2018年1月1日起废止。

国家税务总局公告2018年第40号

? 关于贯彻落实进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围有关征管问题的公告

? 2018年1月1日起,小型微利企业所得税优惠政策有何变化?

? 答:自2018年1月1日至2020年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元,对年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

? 本次政策调整后,按照核定征收方式缴纳企业所得税的企业,是否能够享受减半征税政策?

? 答:根据《公告》第一条规定,只要是符合条件的小型微利企业,不区分企业所得税的征收方式,均可以享受减半征税政策。因此,包括核定应税所得率征收和核定应纳所得税额征收在内的企业所得税核定征收企业,均可以享受减半征税政策。

? 《公告》实施后,符合条件的小型微利企业2018年度第一季度预缴时,应享受未享受减半征税政策而多预缴的企业所得税如何处理?

? 答:此次政策调整从2018年1月1日开始,由于2018年第一季度预缴期已经结束,符合条件的小型微利企业在2018年度第一季度预缴时,未能享受减半征税政策而多预缴的企业所得税,在以后季度企业应预缴的企业所得税税款中抵减。

? 创业就业

? 发改就业〔2018〕1008号

? 关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见

? 全面落实创新创业扶持政策,加快推进网上审批,深化商事制度改革,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,不断激发市场活力,催生更多吸纳就业新市场主体。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,依托互联网、大数据等平台,加速创新创业资源开放与共享,支持各类企业创新发展。加大创业担保贷款实施力度,健全配套制度,加快各类小微企业创业创新基地建设,培育更多中小微企业,增强就业带动能力。深化创新创业教育,加强创业培训,做强做优创业孵化平台,不断激发各类群体创新创业活力。

? 其他政策

? 冀价行费〔2018〕86号

? 关于进一步规范全省职业技能鉴定考核收费标准等事项的通知

? 日前,省物价局、省财政厅对我省经批准的职业技能鉴定考核机构开展的职业技能鉴定考核收费行为进行了规范,共涉及三大类198个职业(工种)。

? 职业技能鉴定考核费分为理论知识考核费、操作技能考核费、技能评定和综合答辩费。职业技能鉴定考核报名费每人次5元;职业技能鉴定考核费按级别及类别收费标准执行;职业技能鉴定考核理论知识实行电子化考试的,每人每科加30元。考评人员资格认证费,高级考评员每人次300元,考评员每人次240元。初次颁发鉴定考核合格证书不收取证书工本费,证书遗失补发每证10元。详细收费标准可登录河北物价网查询。

? 职业技能鉴定考核机构或培训机构要严格执行“考(鉴定考核)培(培训)分离”原则,不得对职业技能鉴定考核申请人既培训又考核。培训机构必须将培训费、鉴定考核费等收费项目单项分列,不得混收。在收费场所公示鉴定考核职业范围、收费项目、收费标准,接受社会监督。各级职业技能鉴定考核机构要依据《国家职业资格目录》开展工作,不得超范围鉴定考核。各级职业技能鉴定考核机构要做好《国家职业资格目录》外所取消的职业资格许可认定事项后续工作,妥善处理有关问题,确保社会稳定。对按“双证书”(指毕业证书和职业资格证书)招生的职业院校(技工院校)要兑现招生条件,使学生毕业时按规定取得“双证书”,收费仍按原政策执行。

省安监局?省财政厅印发

??河北省安全生产领域举报奖励办法

? 举报瞒报谎报生产安全事故、安全生产非法违法行为、重大事故隐患,经核查属实的,按以下标准予以奖励:

? (一)举报瞒报谎报生产安全事故的,按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中:一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算;较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算;重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算;特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元。

? (二)举报非法生产经营建设行为的,给予举报人2万元奖励。

? (三)举报违法生产经营建设行为的,给予举报人1万元奖励。

? (四)举报重大事故隐患的,奖励金额按照行政处罚金额的15%计算,最低奖励3000元,最高不超过30万元。行政处罚依据《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产行政处罚自由裁量标准》等法律法规及规章制度执行。

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创建时间:2019-02-21 09:17
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